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【淮矿家史】淮南矿区第一座官办煤矿是哪个?
 时间:2017年09月04日10:23:21 来源:淮南矿业网 编辑:田庆伟
 
 【导读】
    1930年3月27日,淮南煤矿局正式成立,首任局长张景芬,副局长唐景洲、程宗阳,局址设于九龙岗。同年夏,建设委员会决定筹办淮南煤矿,拨付开办费30万元,同时组设淮南煤矿局筹备委员会。1933年8月,建设委员会领取了南京国民政府实业部颁发的怀远县西南乡舜耕山九龙岗、洞山、长山、上窑镇新城口四矿区采矿执照,总面积计226932亩。

    九龙岗,淮南地区的东大门。东临高塘湖,南靠龙王山,西接大通,北连洛河。二十世纪三十年代初期,九龙岗是个仅有十余户人家的小村庄,民风强悍,不畏暴戾,狡黠者乃铤而走险,与匪暗中勾结生事作乱,故有“三户人家两户半土匪”之称。

☆1930年代的九龙岗

    1930年初春的一天,华商大通煤矿公司突然来了一位生客,自称南京国民政府建设委员会委员张仁农(张静江胞弟),奉委员长张静江之命,前来洽谈在九龙岗开矿事宜。因华商大通煤矿公司总经理夏履平与张仁农为旧日同事,自知张仁农的来头,不敢怠慢,热情有加,当即达成协助开矿默契。为疏通各方面关系,张仁农召集“恳亲会”,籍与地方权要联络;重金礼聘解甲还乡师旅级军官王龙亭、程华亭、邹龙廷(俗称“三亭”)等为顾问,利用其影响笼络和震慑地方邪恶势力。同时,在九龙岗购地800亩作为矿场及办公设施用地,从社会众多失业者中招得充足廉价劳动力。短短二个月时间,淮南煤矿局前期筹备工作就基本就绪。

☆筹备时期的淮南煤矿局

    1930年3月27日,淮南煤矿局正式成立,首任局长张景芬,副局长唐景洲、程宗阳,局址设于九龙岗。同年夏,建设委员会决定筹办淮南煤矿,拨付开办费30万元,同时组设淮南煤矿局筹备委员会。1933年8月,建设委员会领取了南京国民政府实业部颁发的怀远县西南乡舜耕山九龙岗、洞山、长山、上窑镇新城口四矿区采矿执照,总面积计226932亩。

☆南京国民政府实业部颁发的采矿执照

    为有序开发建设,建设委员会制定了详细的开采计划,将全部工程分为三期进行:“第一期以日产二百吨为目标,为期半年,为求矿场经常费自给;第二期以日产二千吨为目的,为期二年;第三期以日产五千吨至一万吨为目的,期限为三年至五年”。1930年3月24日,建设委员会公布《淮南煤矿局章程》,三天后筹备委员会改称为“淮南煤矿局”。至此,淮南煤矿局取得完备的法定手续。

    1930年4月14日,九龙岗东矿一、二号井破土动工;5月14日,西矿三、四号井动工开挖,标志着淮南煤矿局的工事正式“发轫”。九龙岗矿与大通矿同属舜耕山煤田,总储量约3190万吨,地质构造单一,瓦斯涌出量小,煤炭品种优良,井田负1000米以上可采煤层达14层。由于煤炭赋存条件良好,动工开挖不到50米,东西两矿就发现优质煤层,日产达110吨。  

    其时,九龙岗东西两矿已初具现代化矿井规模,地面有木质钢轮井架、汽绞车提升、机车运输等,井下使用风镐采煤、安全灯照明、水泵抽排水等。1931年春,淮南煤矿局在九龙岗东矿二号井建立井口修理厂(即淮南煤矿机械厂前身),修理井上下各类机电设备,基本满足日常生产需要。1931年,九龙岗东西两矿相继开采50、100、180米各水平煤层,年产煤炭34000多吨。1933年春,为了扩大生产规模,淮南煤矿局在洞山(现淮南职业技术学院院内)开掘一对立井,并修建一条从洞山至大通小铁路,后因开采效益不佳而停办(解放后由大通矿重新开采约10年)。 1936年,淮南煤矿局煤炭产量达到最高年产502209吨,是同期华商大通煤矿公司的近2倍,占当年安徽煤炭年产量的61.2%。

☆淮南煤矿局东矿一、二号井

    随着煤炭产量的增加和生产规模的扩大,制约九龙岗矿发展的最大问题即是运输通道。早在淮南煤矿局成立之前的1929年7月,国民政府建设委员会就安排专家测量矿山至蚌埠的轻便铁路运输线路。由于战乱及技术等原因,修筑铁路计划暂时搁浅。为解决燃眉之急,1930年9月,淮南煤矿局购地130亩,修筑了从九龙岗至洛河镇约10公里的矿洛汽车运输公路、洛河堆煤场及码头,由汽运转水运经蚌埠到达江浙地区。1931年9月,淮南煤矿局开始修筑矿洛窄轨铁路(九龙岗至洛河南岸,计长12.30公里,轨距800毫米)。1933年又修建了从九龙岗经大通至田家庵的小铁路,并建设了田家庵火车站。1932年1月,淮南煤矿局生产的煤炭已经能够通过铁路、水路运输到国民政府首都南京及附近地区,淮南煤炭由此开始运往长江流域。由于铁路的修建与开通,不仅使淮南煤矿局拥有自己独立的运输通道,而且大幅度降低了运输成本,迅速提高了市场占有率。

☆运输煤炭的小火车

    作为官办煤矿,淮南煤矿局之所以能够在较短时间内迅速崛起,成为“当时华东地区唯一的大煤矿”,除了官方政治背景之外,这与淮南煤矿局自身创立的一套科学高效管理体制与运营机制密不可分,在某种意义上已具备了现代企业管理制度特点,体现在:矿路一体化战略、融资多元化渠道、销售多样化手段、治矿制度化模式、企业人文化管理。   

☆淮南煤矿局办公楼旧址

☆淮南煤矿局员工俱乐部旧址

    由于历史条件的局限性和官方背景的特殊性,淮南煤矿局如同旧时其他官办企业一样,也不可避免地产生一些弊端:打着“发展国营经济”的招牌,在某种意义上讲,官办淮南煤矿已成为统治阶级追逐政治利益和家族利益的工具。依仗官方权势,肆无忌惮地抢占国家资源、排挤民营企业、弹压当地百姓,一定程度上损害了政府权威。为追求利润最大化,管理阶层不惜以牺牲矿工经济利益甚至生命为代价,从而进一步激化了阶级矛盾等。

    从1930年创立到1938年终结,官办淮南煤矿局虽然存在仅仅8年时间,但它的成功运作和经营业绩,使其成为上世纪三十年代国民政府最具现代管理色彩的官办企业之一,产生了十分重要的影响。首先,淮南煤矿局奠定了淮南城市的基础模式,近百年来淮南资源型城市的发展扩张,盖源于淮南煤矿。其次,淮南煤矿局不仅加速了安徽与长三角地区经济的融合,也为当今中东部地区协调发展打下了坚实的基础。再次,淮南煤矿局开启了现代企业制度的先例,其兼容并蓄不同所有制形式,适当分离所有权与经营权等,即使在今天也具有一定的借鉴意义。(孙学海)

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