• 总体要求：

1、五险合一系统需支持社保中心、参保单位、定点医疗机构三级业务应用。

2、支持社会保障各业务间的数据资源共享和业务互动。

3、通过应用软件统一开发和实施，建立矿业集团社会保障数据中心，支持数据集中，实现“同人同库”。

4、支持对集团公司人力资源系统及省、市社保系统数据资源互动。

5、支持各种数据查询功能，语音、触摸屏、web网页。

6、支持社会保障卡（原有医疗卡）查询社会保障相关信息或办理社会保障相关业务。实现查询个人账户、就医、购药等。完成与原医疗保险卡集成，并制订医疗保险卡向社会保障卡一卡多能的方案。

• 系统建设内容

1．对现有各险种现有数据资源进行调研，分析拿出数据整合方案。

2．对社保中心各业务进行需求调研，业务流程规范。

3．应用软件主要业务功能应包括：五险公共业务管理（参保登记、基本情况变更、缴费基数变更、参保情况变更、人员流动、基金征收、记账等），养老保险待遇管理，企业年金待遇管理，医疗保险待遇管理，失业保险待遇管理，工伤保险待遇管理，生育保险待遇管理，综合统计查询等。

4．建立社保中心社会保障各业务统一的底层数据平台。在统一数据平台上，搭建各业务经办子系统，从根本上实现社会保障各业务数据的充分融合，保证数据的一致性和完整性，提高工作效率，为集团公司参保人员提供便捷优良的服务。

•  建设原则

1、先进性：系统设计要充分体现社会保障业务一体化的特点，满足五险合一系统建设的要求，把科学的管理理念和先进的技术手段紧密结合起来。

2．成熟性：系统应运用先进成熟的技术手段和标准化产品，具有较高性能，符合当今技术发展的方向，确保系统具有较强的生命力，符合未来的发展趋势。

3、全面性：应用软件方案设计应周到、全面，涵盖业务经办、基金监管、公众服务和决策支持以及社会保障卡应用等各方面的功能。

4、实用性：信息系统设计应面向实际、注重实效，坚持实用的原则，应充分利用原有设备和信息资源，应用软件应考虑用户的操作习惯，为用户提供友好的操作界面以及丰富的联机帮助，注重实用。

5、稳定性：设计时要采用可靠的技术，系统各环节具备故障分析与恢复和容错能力，在安全体系建设、复杂环节解决方案和系统切换等各方面考虑周到、切实可行，建成的系统安全可靠，稳定性强，从而把各种可能存在的风险降至最低。

6、安全性：系统设计应把安全性放在首位，既要考虑信息资源的充分共享，也要考虑信息的保护和隔离；系统应该在各个层次对访问进行控制，设置严格的操作权限；并充分利用日志系统、健全的备份和恢复策略增强系统的安全性。

7、可扩展性：设计时应充分考虑社会保障业务在未来若干年内的发展趋势，具有一定的前瞻性，并充分考虑系统升级、扩容、扩充和维护的可行性；并针对本系统涉及用户多、数据量大的特点，充分考虑如何大幅度提高业务处理的响应速度以及统计汇总的速度和精度。系统设计时应充分考虑整个应用系统的灵活要求，随用户需求的改变而及时调整，通过合理的模块划分，实现应用软件对业务变更或软件技术发展的灵活适应能力。